Лето становится жарким для нашей отрасли. В условиях того, что Минкомсвязи забрало с рынка все значимые деньги, вокруг немногих тем, остающихся в живых, разгорелась жесткая схватка. По-моему, количество публикаций вокруг Щеголева уже превышает эпоху борьбы Альфы с Рейманом за Мегафон времен Рожецкина.

Судя по всему, цель борьбы - контроль за деньгами, выделенными Связьинвесту. Вот только несколько из событий последних трех месяцев:
- Кудрин заявил о покупке РФ доли в Шиям телелинке (в интересах АФК)
- АФК договорилась об условиях возврата доли в Связьинвесте
- Обнародованы планы создания "национального чемпиона" в области связи как 100% государственного ОАО
- Рейман вернулся в кресло председателя Связьинвеста
- на рынок сливается информация попеременно о покупке то Мегафона, то Вымпелкома, то Смартса, то Скайлинка. В центр сделок вышел Маршалл Капитал Малофеева
- в Думе возрождается законопроект Максима Коробова, ограничивающий права операторов "большой тройки" в пользу независимых региональных операторов мобильной связи. Связьинвест выступил за, Минкомсвязи в лице замминистра Мардера - против
- окружение Щеголева поссорилось с Мардером и начало его выдавливать из кресла, сливает компромат в СМИ
- пошел слух о назначении Малофеева на место Мардера
- началась кампания сливов вокруг возможного слияния Микрона (АФК) и Ангстрема (Рейман)
- и вот, последнее - Щеголева обвинили в полет к Путину из отпуску на служебном самолете Ростелекома, оплаченном все тем же Малофеевым - http://compromat.ru/page_28143.htm

Тем временем другие чиновники министерства явно почувствовали, что земля горит под ногами, и заторопились. Ничем другим я тупейшую историю с биопаспортами объяснить не могу. Провести в стиле начала 1990-х конкурс и аукцион, попасть на их отмену ФАС, засветиться самым неприглядным образом перед президентом, добиться коллективного письма против Минкомсвязи от ФСБ, МВД и ФМС (!), а главное - лишиться репутации пусть непрофессионалов, но хотя бы честных при этом!

Кто знает, Щеголев вернулся из отпуска или так и сидит во Франции? У Путина у него опять замечательные высказывания были, например, о том, что план по построению электронного правительства будет представлен в 2011 году :)

Я уже не один раз говорил, что добром политика Минкомсвязи в отношении мероприятий Электронной России не закончится. Вот, живое подтверждение - подведение итогов конкурса по биопаспортам спровоцировало колоссальный скандал на рынке. Вопрос уже не только в прокуратуре, но и вышел на уровень первых лиц страны. Пытаюсь принять меры.

13 мая в Госдуме прошел "правительственный час", на который был приглашен министр массовых коммуникаций и связи И.О. Щеголев. Тема обсуждения была - переход на цифровое ТВ.
Депутаты от каждой фракции имели возможность задать по 5 вопросов. Честно говоря, не могу сказать, что ответы отличались прямотой и конкретностью; однако лиха беда начало.
Публикую литературную редакцию своего выступления, отражающее позицию фракции "Справедливая Россия" по данному вопросу:

Здравствуйте дорогие коллеги, Игорь Олегович! У нас такая хорошая традиция возникла сегодня - обмениваться поздравлениями. Я бы хотел поздравить вас с годом пребывания в должности, за этот год, мне кажется, многое в отрасли изменилось; многое изменилось и к лучшему.

Но когда мы сегодня говорили на тему цифрового телевидения, мы очень мало говорили о том, что это, собственно, такое. Получается, мы действовали по словам классика: "Давайте спорить о вкусе апельсинов с теми, кто их ел". И мало кто из граждан нашей страны действительно может понять, о чем спор. Если это просто перевод аналогового вещания на цифровой, на некий новый формат, то зачем тогда это, вообще, нужно? Или это действительно введение платного телевидения, как нас тут пугали? Нет, не это, потому что уже сейчас для большинства людей телевидение в стране фактически является платным: мы платим за коллективные антенны и т.п.; так что взимание платы - не вопрос и сейчас.

( Read more... )

Резюмируя, хочу сказать, что я убеждён, что необходим отдельный закон о переходе на цифровое вещание. Необходима совместная работа министерства и законодателей, чтобы выработать общие для страны правила игры, которые были бы понятны и соблюдались. К сожалению, нынешний уровень взаимодействия министерства и Думы мы считаем явно недостаточным. Спасибо.




Полная стенограмма правительственного часа:

«Национальной программной платформы» в России не будет — сообщили 23 апреля СМИ, обсуждая реакцию Минкомсвязи на открытое письмо депутата ГД РФ Ильи Пономарева. «Национальная программная платформа» будет — отвечает Пономарев.

( Read more... )

Как бы то ни было, реакцию министерства Илья Пономарев воспринял весьма оптимистично. Мало того, он очень доволен текстом направленного на его имя документа и уже сформировал дальнейшую программу действий.

«Минкомсвязи в своем письме признало, что в целом согласно с позицией участников рынка, которую я сформулировал в обращении к Президенту. Мало того, некоторые детали — из тех, что не были подробно расписаны нами — даже добавились. Например, тезис о том, что для развития национального рынка ИКТ, вероятно, имеет смысл внести некоторые поправки в действующее законодательство. В итоге я считаю адресованный мне ответ в некотором смысле перевыполнением "личного плана". Министерство четко сформулировало свою позицию: оно не хочет принимать непосредственного участия в реализации таких проектов, как "Электронная Россия" или развитие "Национальной программной платформы". А это еще один аргумент в пользу моей теории о том, что бюджетами, направляемыми на развитие ИКТ в стране, должна ведать госкорпорация».

На вопрос iBusiness о том, какими будут дальнейшие шаги Пономарева, депутат ответил: «Теперь, после получения письма Минкомсвязи, ничто не мешает вынести наш проект на Совет по развитию информационного общества. У нас на руках документ, в котором профильное ведомство фактически поддерживает базовые положения направленного Президенту письма. А дальше уже Президенту решать — следует ли выделять средства на реализацию программы, или нет. Повторю: по сути в своем письме Минкомсвязи дало четкий ответ участникам рынка на вопрос о том, как именно ведомство рассматривает свою роль. До недавнего времени рынок недоумевал, почему министерство не предпринимает тех или иных шагов. Теперь же все ясно: ведомство оставляет себе лишь роль третейского судьи и регулятора, отказываясь от непосредственной реализации конкретных проектов своими силами. При этом министерство подтверждает, что готово содействовать развитию отрасли косвенными методами. Что же, позиция понятная и логичная. Как депутат ГД РФ и представитель профильного комитета, я готов поддержать все перечисленные в письме Минсвязи инициативы. Я считаю их совершенно правильными и целесообразными. Мало того, прямо с завтрашнего дня я готов приступать к их реализации. А главное, ответ Минсвязи совершенно не мешает ни мне, ни любым другим лицам и организациям содействовать реализации конкретных проектов в русле развития Национальной программной платформы».

Похоже, самое интересное только начинается.

( Ответ Щеголева на письмо о национальной программной платформе )

В пятницу Минкомсвязи России прошло первое заседание Межведомственной комиссии по координации деятельности, созданию, функционированию и развитию технопарков в сфере высоких технологий. В нем приняли участие представители Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, представители региональных администраций и администраций технопарков.

Как рассказал глава Минкомсвязи Игорь Щёголев, в задачи комиссии будет входить корректировка текущего финансирования и хода создания технопарков в соответствии со сложившейся экономической ситуацией, формирование нормативно-правовой базы по технопаркам, доработка бизнес-планов и концепций. ( Read more... )

Как отметил министр, дальнейшее финансирование технопарков будет производиться только после корректировки. «Каждый регион эту корректировку должен провести и представить концепцию и бизнес-план на утверждение в Минкомсвязи России», - подчеркнул он. По словам Щёголева, планируется продлить программу «Создания в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» до 2014 года. Соответствующее предложение будет вынесено на рассмотрение Правительственной комиссией по транспорту и связи.

P.S. Кстати, почти все, что говорилось на брифинге для журналистов по технопаркам - неправда. У всех технопарков есть бизнес-планы, у всех оформлена проектно-сметная документация, у всех значительная ИКТ составляющая (хотя в госпрограмме особенно подчеркивается, что технопарки не должны быть сосредоточены на ИКТ), на 10 гектарах технопарк не построить и т.д. - не могу перечислить все глупости, сказанные представителями министерства.

Недавно министр Щеголев опубликовал программное интервью в Ведомостях. Прогресс в позиции государства налицо, однако ряд вопросов остается. Ниже мои соображения, высказанные Комментариям.ру.

Как Вы прокомментируете заявления Игоря Щеголева о развитии российского сегмента интернета? Считаете ли Вы, что при открытии регистрации доменов в кириллической зоне .рф, необходимо предоставить приоритет государственным структурам и крупным игрокам российского интернет-рынка? Каковы, на Ваш взгляд, пределы государственного регулирования Рунета? Какие меры принимают российские власти для борьбы с экстремизмом, детской порнографией и другими преступлениями в интернете? Достаточны и адекватны ли они?

К сожалению, не соглашусь с министром – цензуру в сети ввести технологически муторно, но несложно. Есть многочисленные примеры, наиболее классический – Китай. В странах СНГ мы видим примеры не только Туркмении, но и, скажем, Казахстана, который совсем недавно решил закрыть доступ к ЖЖ, вместо этого поручив местным структурам создать свой "национальный ЖЖ".

С моей точки зрения, инициативы по кириллическим доменам лежат в той же парадигме. ( Read more... )

Завтра правительственная комиссия рассмотрит программу развития телерадиовещания на 2009-2015 гг. Первые цифровые каналы появятся в 2010 г., но за телеприставки, позволяющие смотреть их, надо будет заплатить. О заседании комиссии «Ведомостям» рассказал представитель Минкомсвязи. Затем проект федеральной целевой программы (ФЦП) рассмотрит правительство, добавил он.

Цена вопроса 3500 рублей – по такой цене первоначально приобретали телевизионные приставки, превращающие цифровой сигнал в аналоговый, жители Мордовии, где цифровое телевещание было внедрено в порядке эксперимента в конце 2005 г. Впоследствии цена снизилась до менее чем 2000 руб.

( Read more... )

Денис Воейков, PC Week

На прошедшем в начале декабря в Москве II Инновационно-промышленном форуме депутат Госдумы, председатель подкомитета по технологическому развитию Илья Пономарёв представил пакет антикризисных мер для отрасли высоких технологий, подготовленный возглавляемым им подкомитетом. Некоторые аспекты выступления оказались столь неожиданными, что у редакции появился повод обратиться к депутату за персональными разъяснениями, а заодно и выяснить, что следует ждать ИТ-отрасли от государственной власти в ближайшее время. Телефонную беседу провел обозреватель PC Week/RE Денис Воейков. </p>

PC Week: На форуме вы заявили, что в России сейчас необходимо сформировать новую программу государственной информатизации страны — ГОИНРО, которая должна состоять из нескольких общенациональных стратегических проектов. Как эта программа будет соотноситься с уже существующей ФЦП “Электронная Россия”? ( Read more... )