Илья Пономарев/Ilya Ponomarev (ilya_ponomarev) wrote,
Илья Пономарев/Ilya Ponomarev
ilya_ponomarev

Открыли второй фронт борьбы с повышением штрафов

Сегодня с коллегой Гудковым внесем альтернативный законопроект, подготовленный в фонде Кудрина и ИНСОРе.

Предлагаемый законопроект основан на идее детализации регулирования массовых акций, конкретизации прав, обязанностей и ответственности всех сторон процесса. В нем учтены предложения, с одной стороны, правозащитников, позволяющие гарантировать свободу собраний, а с другой - разумные предложения сторонников официального текста (типа проноса файеров и пр.).

Предлагается править не только Кодекс об административных правонарушениях, но и сам Закон о митингах.

Основные правки в Закон о митингах - либеральные:
- закрепить возможность других форм мероприятий - переход к открытому списку (скажем, могут быть палаточные городки, массовые сидения и пр. сегодня не охватываются законодательным регулированием),
- разрешить спонтанные акции (требование ОБСЕ), при условии незамедлительного уведомления властей и если они связаны с общественными событиями, о которых заранее не было известно,
- разрешить многодневные акции,
- разрешить проведение без уведомления пикетов не только из одного, но и из 2-3 человек,
- снять с организаторов акций ответственность за то, что они не могут контролировать (превышение численности, обеспечение порядка и пр.) при условии, что они предпринимали меры для соблюдения законных требований.

С другой стороны:
- на все формы акций (включая палаточные городки) по законопроекту нужно будет подавать уведомления,
- предлагается установить дополнительные запреты для участников акций (участие в масках, распитие спиртных напитков и пр.)

КоАП предлагается корректировать следующим образом:
1) не менять общие для всех правонарушений формы и предельные размеры санкций (т.е. не вводить обязательные работы, использовать штраф до 5 тыс. на граждан, до 50 тыс. на должностных лиц, а также арест до 15 суток). Вопрос о видах и размерах наказаний - это вопрос концепции КоАП и она не может меняться отдельно под нарушения на митингах;
2) оставить по уже установленным составам правонарушений для организаторов и участников митингов те же штрафы;
3) ввести дополнительные составы правонарушений с повышенными санкциями:
- за создание помех для движения транспорта,
- за нарушение тишины и покоя граждан,
- за пронос оружия, взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пр.

В целом, получается, на наш взгляд, довольно сбалансированный и комплексный законопроект. Текст:


Tags: Госдума, закон
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 60 comments
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →